СОСТАВЛЕНИЕ И ОФОРМЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ НА ЭТАПЕ ПОДГОТОВКИ К АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ
В ИП КОЗАДАЕВА Н.А.
Большакова Е.В.
Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина
uraevairinavic_1608@mail.ru
Аттестация рабочих мест по условиям труда представляет комплексную оценку рабочих мест предприятий с целью выявления факторов профессионального воздействия и степени их вредности и опасности для работника.
На подготовительном этапе в организации создается аттестационная комиссия, составляется Перечень рабочих мест, подлежащих аттестации, собираются сведения об этих рабочих местах, необходимые для заполнения карт аттестации. Кроме того, определяется подрядная организация, которая будет проводить работу по аттестации рабочих мест, оговариваются условия договора на выполнение работ и решаются иные вопросы организационного характера.
Исходя из проанализированных публикаций профессиональной прессы за 2007 – 2013 годы, можно сделать вывод, что от правильного и в полном объеме проведенного подготовительного этапа зависят, в конечном счете, качество, скорость и достоверность результатов всей работы по аттестации рабочих мест.
К сожалению, именно на подготовительном этапе, который в большинстве случаев проводится аттестующейся организацией самостоятельно, допускаются существенные, «системные» ошибки, приводящие в ходе дальнейшей работы к возникновению множества вопросов как организационного, так и «технологического» характера. В отдельных случаях это приводит к невозможности выполнения последующих этапов работ и расторжению договора между заказчиком и подрядной организацией. [1]
Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда начинается с заключения договора с аттестующей организацией, создания у себя на фирме аттестационной комиссии и определения графика работ. [2]
Поэтому первым документом, предшествующим проведению аттестации является договор об оказании услуг.
Вверху по центру расположен реквизит наименование вида документа, под ним располагается дата и место составления или издания документа. Следующим реквизитом является текст документа. В вводной части которого содержатся данные об исполнителе и заказчике. В качестве аттестующей организации выступает АНО «Региональный центр Образовательных технологий». Эта организация является исполнителем. Заказчик – Индивидуальный предприниматель Н.А. Козадаева. В основной части указывают сведения о предмете договора, правах и обязанностях сторон, порядке расчетов, особых условиях, ответственности сторон и юридических адресах и банковских реквизитах сторон. После текста расположены подписи сторон с печатью.
К реквизитам удостоверения договора относятся личные подписи с указанием должности и фамилии представителей договаривающихся сторон, их юридический адрес, банковские реквизиты, количество экземпляров договора, печати сторон, регистрационный номер.
Современное законодательство не регламентирует содержание договора в целом, но устанавливает его обязательность, а также условия, которые должны включаться в текст договора. Это могут быть условия возмещения вреда, порядок разрешения споров, права владения и другие условия.
Согласно Порядку проведения аттестации можно определить этапы аттестации. Первым этапом является подготовка к аттестации. На данном этапе в ИП Козадаева Н.А. сначала была создана аттестационная комиссия организации. Поэтому следующим документом является приказ о проведении аттестации рабочих мест.
Он содержит такие реквизиты, как наименование организации, наименование вида документа, номер документа, дата и место его составления. Данный приказ объединил в себе приказ о проведении аттестации и о создании аттестационной комиссии, поэтому заголовок к тексту звучит как «О проведении аттестации рабочих мест».
Текст приказа, как правило, состоит из двух частей: констатирующей и распорядительной. В констатирующей части излагают основания (факты, события, документы и др.) и дают мотивировку цели издания Приказа. Констатирующая часть Приказа опускается, если его распорядительная часть не нуждается в разъяснении (т.е. причина издания Приказа очевидна). В данном приказе констатирующая часть присутствует.
Констатирующую часть отделяют от распорядительной разделительным словом «ПРИКАЗЫВАЮ:», которое печатается на отдельной строке от нулевого положения табулятора, прописными буквами с двоеточием, без разрядки и кавычек. В данном приказе это разделительное слово написано в одной строке с констатирующей частью малыми буквами. После текста расположен реквизит «подпись».
Приказ об утверждении графика проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда является следующим документом, сопровождающим аттестацию. Все реквизиты здесь такие же, как в приказе о создании аттестационной комиссии.
В этом приказе уточняются сроки: подготовки к аттестации; оценки соответствия условий труда государственным нормативным требованиям и оформления карт аттестации рабочих мест; оформления результатов. Данный документ является важным в проведении аттестации, поэтому его отсутствие является серьезной ошибкой в ходе проведения работ по аттестации. Важен он тем, что в нем установлены конкретные сроки проведения работ на различных этапах и несоблюдение этих сроков влечет за собой нарушение договора об оказании услуг.
Затем в организации был составлен перечень всех рабочих мест, подлежащих инструментальной оценке и были выявлены опасные и вредные факторы производственной среды.
Количество рабочих мест, подлежащих аттестации, было определено на основе тарификационного списка организации – штатного расписания. В перечень были включены все рабочие места организации. Помимо использования штатного расписания, комиссия руководствовалась Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов.
Наименование профессий в штатном расписании не всегда совпадает с наименованиями по Общероссийскому классификатору 016-94, поэтому при подготовке перечня рабочих мест комиссия должна привести весь список должностей организации в соответствие. Расхождение наименований и профессий в дальнейшем является основанием для отказа от выплат компенсаций и льгот.
Аналогичными считаются рабочие места, отвечающие следующим признакам сходства: профессии или должности имеют одно наименование; работники выполняют одинаковые профессиональные функции в идентичном режиме в одном или нескольких одинаковых помещениях, используют однотипные инструменты, материалы и сырье, производственное оборудование; на предприятии или в помещении идентичного набора производственных факторов одного класса и степени; при одинаковом расположении различных станков, приборов; однотипное обеспечение средствами индивидуальной защиты, использование однотипных систем вентиляции, отопления и освещения. [3]
Итак, следующим документом является Перечень рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда. Документ оформлен следующим образом: в верхнем правом углу расположен Гриф утверждения. Затем, по центру, расположено полное наименование организации и справочные данные об организации: юридический адрес и фактический адрес, ИНН работодателя, код работодателя по ОКПО, код органа государственной власти по ОКОГУ, код вида экономической деятельности по ОКВЭД, код территории по ОКАТО. За справочными данными следует наименование вида документа (Перечень рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда).
После упомянутых реквизитов расположен текст, составленный в виде таблицы, в которую входят следующие сведения:
а) № рабочего места;
б) наименование рабочего места;
в) код профессии, должности по ОК 016-94;
г) количество работающих (из них женщин);
д) место проведения измерения факторов производственной среды и трудового процесса;
е) оцениваемые факторы.
Таким образом, на этапе подготовки к аттестации были составлены 4 документа: договор на выполнение работ по аттестации рабочих мест по условиям труда, приказ о создании аттестационной комиссии для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, приказ об утверждении графика проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда, перечень рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда. В данных документах выявлен ряд недочетов и ошибок. В основном это недочеты в оформлении даты либо ее отсутствие; отсутствие Ф. И. О. руководителя и подписей председателей и членов аттестационной комиссии. Также на данном этапе не хватает двух документов: приказа о создании аттестационной комиссии для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и приказа об утверждении графика проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда.
Список использованных источников:
1. Ушаков, Р.В. Подготовительный этап аттестации [Электронный ресурс] // Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт охраны труда. – 2007. – Электрон. текстовые дан. – Режим доступа: http://www.niiot.ru/article/article22.htm/ – 2002-2014.
2. Охрана труда: просто и понятно. Аттестация рабочих мест: тематическое приложение к журналу «Кадровое дело» 2011 г. № 11. // «Актион-Медиа». – 2011. – 30 с.
3. Перечень рабочих мест, подлежащих аттестации [Электронный ресурс] // Система добровольной сертификации Единый Стандарт. – 2014. – Электрон. текстовые дан. – Режим доступа: http://1cert.ru/informatsiya/attestatsiya/arm/perechen-rabochih-mest-podlezhashhih-attestatsii/
