РАЦИОНАЛЬНОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА ОРГАНИЗАЦИИ
Кузьмина А.П.
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования для инвалидов с нарушением опорно-двигательной системы «Московский государственный гуманитарно-экономический институт» (Волгоградский филиал)
usi-098@mail.ru
Организационное проектирование (оргпроектирование) – означает процесс разработки и внедрения проектов рационализации управленческого труда на основе требований организации труда в сфере менеджмента и использования возможностей современной компьютерной и организационной техники с целью повышения эффективности труда персонала управления.
Оргпроектирование может включать в себя несколько стадий.
Первая стадия называется предпроектным исследованием, является важной составной частью подготовительных работ к исследованию и проектированию системы управления.
Вторая стадия исследовательских и проектных работ является органическим продолжением первой, заканчивается составлением технического проекта, отчего называется этапом технического проектирования (ТП).
Третий этап (стадия) исследований и проектирования носит название рабочего проекта (РП), на этой стадии рабочего проектирования детализируются организационные, технические и технологические идеи и решения, содержащиеся в техническом проекте.
Завершающей стадией работ по исследованию и проектированию является этап внедрения проекта. Внедрение проекта представляется как поэтапный процесс, предусматривающий последовательное осуществление комплекса организационно-технических мероприятий по совершенствованию системы управления, структуры аппарата управления, унификации систем документации, внедрению новых, современных технических средств, обучению работников новым приемам работы и т.д.
При проектировании новой организационной системы применяется большое количество методов оргпроектирования.
Изучение документов – один из основных общеобязательных методов, которым начинается обследование.
Метод наблюдения также является одним из основных. Он заключается в непосредственном присутствии в учреждении на конкретных рабочих местах и визуальном фиксировании происходящих процессов и условий труда.
Опрос (интервьюирование) чаще всего позволяет проверить, уточнить и дополнить данные, полученные другими методами, и проводится вместе с ними.
Анкетирование – техническое средство конкретного социального исследования.
Графический метод предусматривает детальную и лаконичную фиксацию наблюдаемых операций и явлений с помощью чертежа.
Статистический метод предусматривает количественный учет однородных, повторяющихся операций и явлений.
Комплексный проект по рациональной организации делопроизводственного обслуживания может состоять из ряда разделов:
1. Структура, штаты и нормативные материалы по делопроизводственному обслуживанию
В настоящее время документационное обслуживание аппарата управления сосредотачивается в службах ДОУ, имеющих различные названия: управления делами, общие отделы, секретариаты.
2. Доставка и экспедиционная обработка документов
Раздел оргпроекта «экспедиционная обработка документов» самостоятельно не выделяется и обычно разрабатывается в совокупности с таким разделом, как «Регистрация документов» или входит составной частью в общий раздел «Организация работы с документами».
3. Регистрация документов и информационно-справочная работа
Наиболее прогрессивным способом передачи документов является использование электронной почты, применение факсимильных аппаратов для передачи информации по каналам телефонной связи и передачи информации с помощью телетайпов. Однако для многих учреждений на сегодняшний день остается актуальной организация курьерской службы, особенно для доставки документов ограниченного доступа.
4. Контроль за исполнением документов
В последнее время чаще всего применяется контроль за исполнением документов на базе ПЭВМ. Как правило, это самостоятельный проект, разработка которого ведется совместно со специалистами 1Т-службы (отдела компьютерного обеспечения).
5. Составление и оформление документов, унификация и трафаретизация документов
Рекомендации по оформлению служебных документов разрабатываются в том случае, если в учреждении еще не внедрен государственный стандарт на унифицированные системы документации. В этом случае разрабатываются макеты бланков на ОРД и могут быть составлены отдельным документом методические рекомендации (памятки) по составлению и оформлению документов в соответствии с требованиями ГОСТ.
6. Текущее хранение документов, номенклатура дел
Текущее хранение документов и формирование дел в соответствии с номенклатурой дел на сегодня остается наиболее слабым звеном в организации делопроизводства в учреждениях.
7. Архив учреждения
Для проектирования этого раздела необходимы данные по объему документальных материалов, которые должны храниться в архиве. Они являются основой расчета не только численности работников архива, но и необходимых площадей и оборудования.
8. Организация рабочих мест, оснащение их оборудованием и средствами вычислительной и оргтехники.
Организация и оборудование рабочих мест в специализированных делопроизводственных подразделениях разрабатываются в соответствующих разделах оргпроекта (экспедиция, регистрация документов и информационно-справочная служба, архив и др.).